Theo nhiều chuyên gia kinh tế nhận định, trong bối cảnh nền kinh tế đang đối diện với nhiều khó khăn, thách thức tác động làm chậm lại tăng trưởng kinh tế thì việc đẩy mạnh th??c hi???n nguồn vốn đầu tư công sẽ tạo động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong năm 2023.

Tăng trưởng kinh tế quý 3/2023 đạt 5,33%, cao hơn mức tăng của quý I đạt 3,32%, quý II đạt 4,14% cho thấy nhiều chính sách, giải pháp được Chính phủ, Thủ tướng chính phủ chỉ đạo quyết liệt ngay từ đầu năm đã dần phát huy hiệu quả. Trong đó có sự quyết tâm của các Bộ, ngành và địa phư??ng tập trung đẩy mạnh th??c hi???n nguồn vốn đầu tư công ngay từ các tháng đầu năm, đặc biệt trong quý III/2023. Đây chính là điểm sáng, là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế  quý III và 9 tháng năm 2023.

Theo số liệu thống kê, vốn từ ngân sách Nhà nước (đầu tư công) th??c hi???n quý III/2023 ước đạt gần 183,0 nghìn tỷ, bằng 25,3% kế hoạch năm, tăng 30,1% so với quý II và tăng 27,3% cùng kỳ năm trước. Tính chung 9 tháng năm 2023, vốn từ ngân sách Nhà nước  ước đạt gần 415,5 nghìn tỷ, bằng 57,4% kế hoạch năm và tăng 23,5% cùng kỳ năm trước.

Khối lượng th??c hi???n đầu tư công 9 tháng đạt gần 415,5 nghìn tỷ là rất lớn, thể hiện rõ sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự quyết tâm của các Bộ ngành và địa phư??ng đẩy nhanh tiến độ th??c hi???n các dự án/công trình nhằm tăng sức cầu của nền kinh tế, lan tỏa tới các khu vực kinh tế khác, tạo động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế quý III, 9 tháng và cả năm 2023.

Các yếu tố quan trọng đóng góp vào kết quả ấn tượng trên gồm:

Thứ nhất, năm 2023 có kế hoạch vốn đầu tư công rất lớn bao gồm cả vốn của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội. Nhiều dự án trong Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội đã cơ bản hoàn thành thủ tục, tập trung triển khai th??c hi???n. Nhiều dự án khác trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 cũng đã xong về thủ tục, quy trình đã tạo thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ th??c hi???n đầu tư công năm nay có xu hướng tích cực hơn các năm trước.

Thứ hai, Thủ tướng Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phư??ng triển khai đẩy nhanh tiến độ th??c hi???n dự án ngay từ những tháng đầu năm. Ngày 14/3/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ký quyết định số 235/QĐ-TTg thành lập 5 tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh th??c hi???n và giải ngân nguồn vốn đầu tư công tai các bộ ngành và địa phư??ng. Ngày 23/3/2023, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 08/CT-TTg về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công, 3 chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023, th??c hi???n chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Tháng 8/2023, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Công điện số 749/CĐ-TTg về đẩy nhanh tiến độ th??c hi???n và giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2023.

Thứ ba, các Bộ, ngành và địa phư??ng đã chủ động, tích cực tập trung triển khai phân giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 kịp thời, đáp ứng được yêu cầu dự án có thể th??c hi???n và giải ngân ngay từ những tháng đầu năm 2023, đặc biệt là các dự á;n chuyển tiếp, các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2023. Bên cạnh đó, các Bộ, ngành và địa phư??ng đã giao từng đầu việc cụ thể cho mỗi sở, ban, ngành, chủ đầu tư, ban quản lý dự án chịu trách nhiệm tiến độ cam kết, từ đó đã thúc đẩy tiến độ th??c hi???n và giải ngân đầu tư công từ sớm, từ xa.

Thứ tư, người đứng đầu của nhiều Bộ ngành, Chủ tịch UBND các cấp địa phư??ng đã chủ động tập trung chỉ đạo xử lý các vướng mắc, bất cập trong triển khai th??c hi???n các dự án đầu tư công; kịp thời xử  lý các vướng mắc liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt là các dự án trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia.

Thứ năm, nhiều chủ đầu tư, ban quản lý dự án  đã có ý thức tập trung triển khai th??c hi???n ngay các dự án/công trình được giao kế hoạch vốn năm 2023, đặc biệt là các dự á;n chuyển tiếp, các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2023.

Giải pháp thúc đẩy th??c hi???n vốn đầu tư công
trong những tháng cuối năm

Tính hết 9 tháng năm 2023, vốn đầu tư công th??c hi???n đạt 57,4% kế hoạch vốn của năm, tăng 23,5% so với cùng kỳ 2022. Tuy nhiên, vẫn còn một khối lượng rất lớn khoảng 40% kế hoạch vốn năm 2023 cần th??c hi???n để đạt được mục tiêu tại Chỉ thị 08 đề ra th??c hi???n và giải ngân từ 95%-100% kế hoạch vốn năm 2023.

Vì vậy, những tháng còn lại cuối cùng của năm 2023 cần tập trung quyết liệt th??c hi???n đồng bộ nhiều giải pháp nhằm đạt mục tiêu đề ra, gồm:

- Nhà nước  cần tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh toàn bộ hoạt động dự án đầu tư công từ khâu chuẩn bị đầu tư, th??c hi???n dự án, hoàn thành, quyết toán bàn giao đưa vào sử dụng,  ở các lĩnh vực gồm đất đai, bảo vệ môi trường, đấu thầu, xây dựng, tài nguyên và khoáng sản...

- Các Bộ, ngành, địa phư??ng cần bám sát, quyết liệt triển khai th??c hi???n hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ, các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phân bổ, th??c hi???n và giải ngân vốn đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023, th??c hi???n Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Lãnh đạo Bộ ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp phụ trách từng nhóm dự án cụ thể để kiểm tra đôn đốc kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, đẩy mạnh th??c hi???n, giải ngân vốn đầu tư công.

- Các Bộ, ngành và Chủ tịch UBND các tỉnh/TP cần bám sát, đánh giá đúng tình hình, chú trọng nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án; Chủ động, linh hoạt trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khi th??c hi???n dự án, chuẩn bị tốt mặt bằng sạch cho thi công. Nếu vượt quá thẩm quyền thì cần tổng hợp, báo cáo ngay cho cấp có thẩm quyền để kịp xem xét, giải quyết sớm.

- Đẩy mạnh giải ngân đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Th??c hi???n ngay và chủ động rà soát, đánh giá khả năng th??c hi???n và giải ngân của từng dự án để có phư??ng án điều chỉnh kế hoạch vốn từ những dự án chậm giải ngân sang dự án giải ngân tốt còn thiếu vốn trong nội bộ của bộ ngành, địa phư??ng theo quy định, để bảo đảm th??c hi???n và giải ngân hết số vốn đã được giao.

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đề cao trách nhiệm, nêu gương người đứng đầu. Có chế tài xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gậy khó khăn, cản trợ, làm chậm tiến độ giao vốn, th??c hi???n và giải ngân vốn đầu tư công.

- Tăng cường phối hợp giữa các bộ, cơ quan Trung ương, địa phư??ng, đơn vị, bảo đảm hiệu quả, không để vướng mắc kéo dài không giải quyết, gây ách tắc, lãng phí nguồn lực vốn.

- Các Bộ, ngành và địa phư??ng chỉ đạo quyết liệt các chủ đầu tư tập trung triển khai ngay việc th??c hi???n các dự án đã được giao kế hoạch vốn, đẩy nhanh việc th??c hi???n và giải ngân vốn đầu tư đối với các dự án, công trình chuyển tiếp. Tập trung đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành các dự án quan trọng, cấp thiết đang đầu tư dở dang; các dự án công trình có khả năng hoàn thành trong năm 2023.

- Th??c hi???n điều hoà vốn giữa Chương trình phục hồi kinh tế-xã hội và kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 đảm bảo th??c hi???n hết toàn bộ số vốn của Chương trình phục hồi phát triển kinh tế-xã hội trong năm 2023 theo Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 03/02/2023 của Chính phủ.

 - UBND các tỉnh/TP trực thuộc TW cần th??c hi???n các biện pháp kiểm soát giá và chất lượng nguyên vật liệu xây dựng phục vụ cho các dự án đầu tư công. Cập nhật, điều chỉnh, công bố giá vật liệu xây dựng theo tháng đảm bảo đúng quy định của Luật Xây dựng là cơ sở điều chỉnh gói thầu, tổng mức đầu tư của dự án, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho chủ đầu tư, nhà thầu thi công.

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý các thủ tục về đầu tư công./.
 

Phí Hương Nga 
Vụ trưởng Vụ Thống kê Công nghiệp và Xây dựng - TCTK

 

 

Trang web giải trí PP điện tử